DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA DEFENSORIA DEL ESPACIO PUBLICO

I. ORIGEN LEGAL Y OBJETIVOS

El Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público fue creado por el Acuerdo número 18 de 1999 del 31 de julio de 1999.

Misión de la Defensoría del Espacio Público

Como esta contemplada en el Artículo segundo de Acuerdo de la creación de la entidad : "La misión es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida en Santa Fe de Bogotá, por medio de una eficaz defensa del espacio público, de una óptima administración del patrimonio inmobiliario de la ciudad y de la construcción de una nueva cultura del Espacio Público que garantice su uso y disfrute común y estimule la participación comunitaria.

II. CIERRE PRESUPUESTAL VIGENCIA 2000

A 31 de diciembre de 2000 Se constituyeron reservas por $4.208.228, anulaciones $82.845 para tener reservas definitivas por un valor de $4.125.383 con autorización de giro del 95,4% correspondiente a $3.936.569 ejecutadas.

III. PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN DE GASTOS E INVERSIÓN 2001

La Defensoría del Espacio Público para disponer de gastos se le asignó para el año 2001 un presupuesto inicial de $4.974,0 millones, con modificaciones presupuestales que sumaron $1.143,1 millones para un presupuesto definitivo de $6.117,1 millones, de los cuales se giraron $4.538,9 millones más compromisos y reservas por $1.414,4 millones para un gran total de $5.953,3 millones, que reflejan en términos porcentuales una ejecución al cierre presupuestal por concepto de gastos e inversión de 97,32%.

De esta manera, el presupuesto definitivo de 2001 se situó en $6.117,1 millones, un 53% menos del apropiado en el año 2000 cuando alcanzó los $11.559,8 millones (a precios constantes de 2001).

Los recursos apropiados están distribuidos en el 59% para funcionamiento y el 41,0% para inversión.

Gastos de Funcionamiento

El Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público, para estos gastos en la vigencia fiscal de 2001 tuvo una apropiación definitiva de $3.617,1 millones de los cuales se giraron $3.320,8 millones, además se celebraron compromisos y reservas a 31 de diciembre por $296,3 millones que presentan una ejecución total de $3.455,8 millones, lo que refleja una participación en la ejecución presupuestal de 95,54%.

Servicios personales

A 31 de diciembre de 2001, se apropio $2.469,8 millones, se giraron $2.344,4 millones más compromisos y reservas por $125,4 millones, presentando una ejecución neta por $2.396,4 millones que representa en términos porcentuales 97,02%.

Los rubros que participaron en un mayor porcentaje en los egresos ejecutados fueron: sueldos personal de nómina $1.287,5 millones, prima técnica $356,7 millones, prima semestral $187,4 millones y $161,6 millones de gastos de representación.

Gastos Generales

La Defensoría del Espacio Público, tuvo una apropiación de $392,8 millones a la fecha de corte del análisis presupuestal. Se autorizaron giros por $295,6 millones más compromisos y reservas por $83,1 millones sumando un total de presupuesto ejecutado de $378,7 (96,41% de ejecución).

En este ítem los rubros que tuvieron mayor incidencia en los gastos fueron:

mantenimiento de la entidad $108,0, servicios públicos $60,8 millones, materiales y suministros $40,4 millones.

Aportes patronales

La entidad apropio definitivamente $754,4 millones. Giros a 31 de diciembre de 2001 por un valor de $680,7 millones, no se realizaron compromisos y reservas , con una participación de ejecución en términos porcentuales de 90.23%.

Los rubros que participaron en mayor porcentaje en el egreso de los aportes patronales son: pensiones $176,9 millones, salud $122,6 millones y ICBF $63,0 millones.

Inversión

La apropiación inicial para la vigencia del 2001 fue de $2.000 millones, modificación de $500 millones para un presupuesto definitivo de $2.500,0 millones de los cuales se giraron $1.218,0 millones más reservas $1.279,4 millones que suman $2.497,4 millones, una ejecución total en términos porcentuales 99,90%.

El plan de desarrollo "Por la Bogotá que Queremos" . Se armonizo el presupuesto para el plan de desarrollo 2001-2004 "BOGOTÁ para VIVIR todos del mismo lado" reglamentado en el Decreto Distrital 440 de 2001, con modificación por $1.137,1 millones para los proyectos adscritos a este nuevo plan y correspondientes a los siguientes objetivos y a la fecha del corte (31-12-01):

Cultura ciudadana, el cual en concordancia con la ley promueve la comunicación y la solidaridad entre los ciudadanos, a este objetivo pertenecen los siguientes proyectos adscritos al programa 331110101 apreciar las normas y admirar lo bueno, referido según el plan de desarrollo " ... donde influya más el reconocimiento de los buenos comportamientos que el castigo..." en el proyecto:

Programa 331110103 Aportar de Buena Gana "Es urgente aumentar la conciencia sobre los beneficios colectivos de la tributación, reducir la evasión de impuestos y optimizar el uso de los subsidios.". Con el proyecto:

Objetivo 3311102 Productividad "Incrementar la generación sostenible de riqueza y prosperidad colectiva en la ciudad y la región, a través de la acción conjunta entre lo público y lo privado" con el programa 331110210 Bogotá crece con razón" Es necesario construir un entorno adecuado que propicie el desarrollo eficiente de actividades productivas en la ciudad: crecimiento racional y ordenado, conectividad y servicios con calidad y disponibilidad suficiente.", con el proyecto:

Objetivo Ambiente: " Mejorar en forma socialmente sostenible los factores ambientales de la ciudad que inciden en la salud de las personas, la sostenibilidad de los ecosistemas y la productividad en el distrito y arraigar culturalmente comportamientos de respeto por medio natural y construido hacia una nueva relación sociedad ambiente, para el DAMA se proyectaron en el Plan de desarrollo el siguiente programa: Bogotá bella, construida y natural de acuerdo a su definición "...pretende ampliar la oferta de espacio público en la ciudad y mejorar su calidad", con el siguiente programa:

7227 Registro, saneamiento y sistema de información del Espacio Público. Se apropio un presupuesto definitivo de $242,2 millones. Desagregando la ejecución al cierre presupuestal se obtuvo por concepto de giros $30,5 millones y compromisos y reservas $211,2 millones.

IV. INDICADORES PRESUPUESTALES

Los indicadores presupuestales nos muestran tanto en la ejecución activa como pasiva en términos porcentuales como se desempeño la gestión de la entidad.


Ejecución Pasiva

Ppto Ejecutado (Gasto total )( 5.953,3)X 100 = 97,32 %

Ppto. Definitivo ( 6.117,1)

El resultado de 97,32% del gasto total de la entidad con respecto a lo programado es aceptable

Ejecución Real

Giros (4.538,9 ) x 100 = 74,2%

Ppto Definitivo (6.117,1)

El cumplimiento de los compromisos se logro efectivamente en un 74,2% , aceptable.

Participación Gastos de Funcionamiento

Gastos de Funcionamiento (3.455,8) x 100 = 95,54%

Gasto Total (3.617,1)

El resultado es de 95,54% , la gestión por gastos de funcionamiento es satisfactoria.

Participación de la Inversión

Gasto de Inversión (2.497,4)x 100 = 99,89%

Gasto Total (2.500,0)

El gasto de inversión con respecto al gasto total de la entidad, nos dio 99,89%, que es una participación alta al cierre presupuestal (31-12-01).

V. ANALISIS HISTORICO 1997 - 2001

Los gastos funcionamiento ejecutados, analizando la variación 2001-2000 fue de $920,6 millones. Y la inversión presento una variación de -$6.144,8 millones, esta última disminución se presento por el ajuste fiscal en el distrito capital.

Fuente: Ejecuciones Presupuestales